NSA[アメリカ国家安全保障局]による違法で巨大な秘密監視機関の暗部を告発したエドワード・スノウデンに対し、9月3日、ドイツで由緒ある 「内部告発者賞」授与式が催された。一年おきに表彰されるこの賞は、国際反核法律家協会ドイツ支部およびドイツ科学者連盟により、人類、社会、民主制、平和、環境に悪い影響を及ぼす違法行為や危険な展開に警鐘を鳴らす勇敢な内部告発者の功績を讃えてきた。今年は初めて透明性国際協会ドイツ支部がその褒章に参加することとなり、スノウデンの貢献に対する認識と評価が一段と高まった。
現在米国政府による強制送還および逮捕の危険を逃れてロシアに一時的な亡命滞在をしているスノウデンの代わって、ウィキリークスのメンバーでありインターネット活動家として活躍してきたジェイコブ・アペルバウムが、スノウデンの声明を読み上げた。
[日本では現在、行政が一旦秘密指定するとその件に関わる可能性のある人を十把一絡げに逮捕、刑事罰に処することを許す「特定秘密保護法」が衆議院に上程、審 議されています。ウィキリークスやスノウデンのように国家犯罪を告発することが極めて困難になる状況が、日本で固まりつつあります。このスノウデンの声明 は、そんな状況の孕む危険性への警鐘とも読み取れると思います。]
前書き・翻訳：宮前ゆかり/TUP
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2013年9月3日13:52
内部告発というこの行為によって公益が生まれたということを認められ、大変光栄に思います。しかし、もっと大きな褒賞や表彰に値するのは、言語や地理的な壁を打ち砕き、民衆の知る権利や我々のプライバシーの価値を守るために一緒に立ち上がった世界中の無数の国々の人々や組織です。秘密の諸機関が憲法上保証された基本的な権利を破棄するという状況に、今回大きな変革をもたらしたのは、わたしではなく、市井の人々です。権力ある政府官僚がうわさや侮辱で重大な問題から人々の注意をそらそうとしているときに、その問題を正面から政府につきつけるために立ち上がったのは、わたしではなく、世界中の新聞です。我々の個人的な権利や個人的な生活に対する将来の攻撃を防ぐために、新たな保護、制限および保障措置を提案しているのは、わたしではなく、世界中の各国政府内にいる無名の勇敢な代表者の人々です。
自分の友達や家族に呼びかけて、なぜ嫌疑なき監視が問題なのかを説明している人々に、感謝の気持ちを捧げます。暑い日にマスクをつけて路上に立つ男の人や雨の中で傘とプラカードを掲げている女の人に、感謝しています。ノートパソコンに市民的自由[を主張する]ステッカーを貼っている大学生の若者や、高校のクラスの後ろのほうでミームを作っている子供に感謝しています。こういった人々は、変化はたった一人の声から始まるのだということを受け入れ、ひとつのメッセージを世界に発信しました。すなわち、各国の政府はその政策決定にあたり、我々に説明する責任を果たさなければならない、と。我々がどういう世界に住むのかということを決める決定内容です。各個人がどのような種類の権利や自由を享受するのか、という決定は一般大衆に属する領域であって、闇の中にいる政府の領域ではありません。
しかし、わたしたちが今日まで辿ることになった道のりを思い起こせば、この喜ばしい行事を手放しで祝う気にはなれません。現在の米国では、内部告発者に対する脆弱な法的保護、公益保護をなんら提供しない悪法、そして法律の領域を超えて道を外した政府官僚に対する訴追免訴主義といった組み合わせが、政府内の秘密を規制する動機を与えるシステムを歪めてしまいました。これにより、十分な情報を得た一般市民層こそ我々の自由民主制に必要な基盤であるところ、現状では、それを維持するために、理不尽に高い代償が強いられる状況になっています。権力に対し真実を語ることにより、内部告発者は自らの自由、家族、あるいは国を失うことになります。
このような状況は、アメリカにとっても世界にとってもふさわしくありません。必要な警告行為を国家保安への脅威と同一視するような政策は必然的に無知と不安をもたらすということは、高度な知識が無くとも理解できます。含蓄ある言葉「使者を撃つ」と表現されるこういった抑止手段の罠にはまるような社会では、瞬く間に使者が消え去るだけでなく、[使者によってもたらされる]警鐘による恩恵も一切受けることができなくなるでしょう。そのような政策の良識を疑い、またそのような政策が意図せずとも引き起こす方向性に対して疑問を呈することは正当なことです。
悪意で秘密情報を外国政府に提供することに対する罰が、そのような情報を良心から一般市民に提供することに対する罰よりも軽いなら、わたし達は内部告発者よりもスパイを奨励していることになりませんか？ジャーナリズムの活動に取り組んでいる人々に対しテロリズムを対象にした法律を適用するということは、一般市民にとってどういう意味を持ちますか？事実の探求や調査よりも脅迫や報復を優先させるとしたら、わたし達は開かれた社会を謳歌することができるでしょうか？わたし達は、国家の安全と公共の利害との間のどこに線を引きますか？そしてその審査の場に参加を許されるのが政府それ自体の内部から出席する提唱代表者だけの時、その審査の公平性をどうして信頼できるでしょうか？
こういった質問に対する答は、今日わたし達が謳歌しているような活気のある公の議論を通してのみ得ることができます。行き過ぎた監視がもたらす危険について、そして公益のためにそのようなシステムを改める我々人類の力についても、歴史の教訓を決して忘れてはなりません。わたし達は厳しい道を歩いていますが、より良い時代をもたらす道のりです。皆で力を合わせることで、これから続く世代の人々のために、安全と権利の両方を確保することができます。
この議論に参加してくださっている皆さん、最高位の政府高官の方から最も小さな市民の方まで、心からお礼を申し上げます。
エドワード ・J. ・スノウデン
ビデオ
Whistleblower Award – Jacob Appelbaum answers for Edward Snowden
原文：
http://www.zeit.de/digital/datenschutz/2013-09/edward-snowden-whistleblower-preis-rede/seite-2
“Die Wahrheit auszusprechen, hat Whistleblower ihre Freiheit gekostet”
Seite 2/2:
